推进社会治理制度创新建设和平幸福

近年来,我市认真落实中央和省关于深化改革、推进安全建设的要求。围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总体目标,我们树立了“民生第一、服务第一、基层第一”的理念。我们坚持以问题为导向的法治思维,以社会服务管理信息化建设和大数据应用为支撑,创新为人民服务和社会治理的工作模式,努力增强市民的安全感和满意度,有效促进城市社会和谐稳定。

扎实开展“双联”推进群众源头控制自2012年9月以来,我市全面开展了“机关联系基层、干部联系群众”工作。全市581个市县党政机关与958个村庄和社区建立了长期结对机制。科级以上干部与近9000户贫困户、900多户信访户、680多名富裕领导和3200多名老党员结对,主要解决群众生产生活困难、基层发展、信访稳定等问题。三年来,全市各级各类问题清理35000多个,解决32000多个,完成率91%以上。共收集意见和建议12000多条,85%以上得到采纳和解决,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。

今年,我市率先建立了全省重大决策事项社会稳定风险评估目录管理系统。农业、教育、卫生等11个与群众切身利益相关的领域明确纳入评估范围。通过社会稳定风险评估,从源头上预防和减少社会矛盾。

坚持开门迎客,完善领导干部开门迎客制度,全面实施网上信访制度,积极推进网络政治,充分利用广播、报纸、电视、互联网等载体,构建多元化、多维度的政府与人民互动平台,完善和完善公众需求监管体系,及时应对公众需求。

动员参与“大调解”,构建多元化冲突调解机制近年来,我市坚持以建立市、县、乡镇、街道、村社区四级调解工作平台为基础,构建人民调解、行政调解、司法调解协调工作体系,规范“诉讼调解协调”、“检查调解协调”、“公共调解协调”、“走访调解协调”、“协助协调协调”等机制。推进人民调解、司法调解、行政调解、信访咨询和法律援助的有机结合。目前,全市已建立各级各类调解组织1187个,专职和兼职调解人5401余人,调解室679间,形成了覆盖各领域、各行业的“纵向到底、横向到边缘”的大型调解组织体系,实现了“人多势众、事半功倍”哪里有矛盾,哪里就有调解工作。"

邀请辖区内的党代表、NPC代表和CPPCC成员主持和参与基层社会冲突调解;组建以基层党政干部为主体、老党员、老干部、和平志愿者等社会力量为辅助的基层稳定维护和应急队伍,分别是我市镜湖区和南岭县的创新举措。

在“两个代表一个成员”活动中,同级党政主要领导和调解中心主任同时参加。党和政府部门具体掌握和落实了群众提出的意见和要求。代表成员对工作提出质疑和评论,敦促各有关部门从“等待问题”转变为“发现问题”,加强基层维护稳定和应对突发事件的能力。

目前,这两个项目已经在全市和全省推广。

今年年初以来,我市也按照省委的部署,建立了重大不稳定问题综合清单制度。我们充分运用法治思想和方法,防范、化解和控制各种社会风险。

三维社会保障防控体系依靠社会服务管理信息化建设成果和大数据优势,全面保障公共安全建设。我市积极推进信息技术在社会保障防控体系各领域、各地区、各行业的应用,完成“天网”一期工程。

目前,全市监测探头总数已超过63,000个,基本实现主要交通要道、重点区域、复杂场所、重要部位、居民区和重要基础设施的全覆盖。

据了解,“天网”第二阶段已纳入该市第十三个五年计划,将建设一个公共安全视频监控传输网络,连接市县,覆盖村庄、城镇、街道、公共服务中心、村庄和社区。

根据省委、省政府关于加强基本社会服务管理平台标准化建设的工作安排,我市统一建立了各镇、街道、公共服务中心的综合管理稳定维护工作中心和人民服务中心,并建立了各村、社区的综合管理稳定维护工作站和全服务代理工作站。

在党委和政府的统一领导下,基层信访工作中心(站)将进一步整合公安、司法、信访、民政、军队等基层资源,维护社会秩序和社会稳定,完善部门联动机制、工作流程机制和奖惩激励机制,实现矛盾纠纷的联合协调、社会保障的联合防御。 联合信访办公室,联合协调重点工作,联合管理突出问题,联合创建安全施工,联合管理服务。

目前,全市“两中心两站”标准化建设实现全覆盖,社会治理基础进一步加强。

自去年8月以来,我市启动了警务机制改革,优化了警力配置,将城区41个派出所合并为24个,精简优化了各区公安分局,推动警力下沉,加强和强化了派出所,打造了一支优秀的职业警察队伍。据了解,改革后派出所的警力占分局的93%。今年前10个月,该市的8类案件下降了19%,抢劫案下降了59%,抢劫案下降了31%。

全市八个县区被省命名为“平安县区”。全市命名为67个平安乡镇和街道,县区命名为764个平安社区和村庄。

发表评论